黑龙江省甜菜生产优化升级的对策

　　黑龙江甜菜生产技术提高和发展的空间巨大，经营管理增效的潜力亦巨大。因此，借鉴国内外先进的生产技术和管理经验，结合我省自身特点，建立适合我省甜菜及甜菜糖加工业可持续高效发展的生产经营体系和监督管理机制是可行的和必要的，它有利于全面提高我省甜菜产业生产效率，提高甜菜种植者的经济收入，优化我省农业种植结构和发展我省农村经济。为此，笔者提出几点看法与业内外人土探讨：

　　1）省政府应委托省有关部门及时有效地制定我省甜菜生产和甜菜糖加工业的长期发展战略，制定相关的优惠扶持政策。配合农业部、国家计委的国家甜菜基地县建设项目，将甜菜生产作为我省农业种植结构优化升级重要一环，发挥其重点农作物的高经济效益优势，保证我省甜菜生产步人良性的可持续发展轨道；

　　2）应尽快统一我省甜菜生产的行政管理体系，建立健全甜菜和甜菜糖加工业生产的指导、协调、管理等机制。研究国内外甜菜糖业的段展动向和世界食糖市场发展动态，建立广泛链接与共享的公共信息网，优化产业结构和发展规模，减少生产的盲目性和被动性。协调甜菜生产与甜菜加工业之间的矛盾，强化工农唇齿相依的关系，促进我省甜菜糖业的工农联合、共同发展进程，这是决定我省甜菜生产和甜菜糖加工企业生存与发展的基本保证；

　　3）借鉴国外成功经验，鼓励并倡导我省甜菜及甜菜加工业建立各种形式的产业协会、联合体或集团公司等，形成人力、财力、资源、信息和利益共享、风险共担或分担的紧密或半紧密的合作伙伴关系。这样即能提高本行业的整体资源利用率和规模效益，又能提高抵御风险和危机的能力；

　　4）加强我省甜菜商品种繁育、销售各环节的管理监督工作，建立切实可行的技术监督和行政管理机制，依法打击繁育、经销伪假、违法甜菜种子的行为，取缔违法繁育和经销甜菜种子单位和部门，净化我省甜菜种子市场，保护名优甜菜品种的知识产权和商标权，确保我省甜菜生产用种精加工化，并提高其覆盖率；

　　5）加强甜菜丰产高效生产技术的推广工作，建设若干甜菜丰产高效生产基地，大力宣传甜菜丰产高效生产典型，适时召开新技术、新方法、新经验现场会，认真培训县乡村各级甜菜生产技术辅导员，着重解决我省甜菜生产中的粗放耕作管理、盲目施肥、种植密度严重不足、病虫草害防治不到位等主要问题，切实全面提高我省甜菜生产技术水平；

　　6）借鉴欧美甜菜生产先进国家的经验，彻底改革我省乃至我国陈旧落后的甜菜原料收购方法，采用以质（含糖率，纯度等）论价的收购办法，科学有效地制定原料甜菜收购价格，兼顾工农双方利益。该项改革还将对控制伪劣违法甜菜种子的流通泛滥，普及优质高效的生产技术，促进甜菜糖业的可持续发展产生重要作用。